党委书记       张少波
                                           在全镇“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”
                                                               大讨论活动动员大会上的讲话

                                                                        （2008年6月18日）

同志们：
        今天上午，我们召开全镇“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动动员大会，会议的主要议题是进一步学习贯彻落实全市大讨论活动动员会精神，就我镇的“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动进行全面动员和部署安排。刚才许镇长、彭镇长分别传达了有关文件，希望大家抓好落实。下面我根据市会议精神和阳平实际，就开展好大讨论活动，讲四点意见：
        一、深刻认识解放思想的重要性和必要性，切实增强压力感和责任感
        解放思想、转变观念，通俗点讲，就是“换脑”。那么，在当前形势下，从上到下，为什么要大张旗鼓地开展这样一次“换脑”工程？大家可以从以下三个方面来把握：
       首先，这是党的十七大精神和科学发展观要求的应有之义。回顾我国改革开放和经济建设的历史，我们前进的每一步，取得的每一个成绩，都是解放思想的成果。1978年，关于真理标准问题的大讨论，破除了“两个凡是”的思想禁锢，把我们从教条主义的束缚中解放出来。同年11月，安徽凤阳小岗村18户农民冒着风险实行“大包干”，随后在全国推广实行家庭联产承包责任制，很快解决了全国人民的吃饭问题。八十年代，中央创办经济特区，实行对外开放，把我们从长期封闭自守的状态中解放出来。八十年代末九十年代初，正当全国上下正在对姓“资”姓“社”进行激烈辩论的时候，1992年邓小平同志发表了“南巡谈话”，明确提出，社会主义也有市场，资本主义也有计划，贫穷不是社会主义，落后也不是社会主义，确立了“三个有利于”标准，解决了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的问题，冲破了姓“社”姓“资”的束缚，把我们的思想从计划经济体制中解放出来。党的十四大确立了社会主义市场经济作为我国经济体制改革的目标，为经济发展提供了强大的动力。近年来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观，使举国上下兴起了新一轮解放思想、科学发展热潮。党的十七大报告明确指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，要求全党要“坚持解放思想、与时俱进，勇于变革、善于创新，永不僵化、永不停滞”，深刻阐明了解放思想对党和国家事业发展的极端重要性。作为马克思主义同中国实际相结合产生的第三次历史性飞跃的最新理论成果，科学发展观是党在指导思想上的又一次与时俱进，是指导我们破解发展难题、开辟发展新路的重要指导方针，也是对我们发展提出的新的更高要求。发展目标不是从无到有，而是从有到优；发展要求已不满足于“快”，而是要“又好又快”，发展的环境变了，发展标准高了，发展的难度更大了。我们只有始终把解放思想、转变观念放在一切工作的首位，持续不断把解放思想推向深入，才能完整准确地把握党的十七大精神和科学发展观要求，创造性地把十七大提出的各项战略任务落到实处，把科学发展观的要求落到实处。
        其次，这是历史发展规律和先进发达地区成功经验的重要启示。“以史为镜，可以知兴替”。对于人类社会来说，每一次大的发展变化，都离不开解放思想。从我国历史看，战国时期的“百家争鸣”，就是中国历史上第一次思想解放运动，完成了由奴隶制向封建制国家过渡的思想动员；有名的“商鞅变法”，使秦国国力位居战国七雄之首，最终完成了对国家的统一；清朝的“康乾盛世”，中国gdp占世界总额的1/3，但后来欧洲开始了工业革命，中国却依然认为自己是“天朝大国”，夜郎自大，闭关锁国，短短100多年时间，就大大落后于西方国家，结果在西方国家的坚船利炮前丧权辱国、割地赔款。当时我们的近邻日本，同样也遭到列强欺负，但1868年日本通过“明治维新”，国力得到很快提升；而中国1898年的“百日维新”，只有短短100天便宣告失败，结果后来日本这个中国的小学生也开始凌辱中国，使中华民族遭遇了深重灾难。这都充分说明了思想不解放、不改革创新就要落后，落后就要挨打的道理。从先进发达地区的经验看，广东之所以能长期占据全国“首富”位置，除了其地理位置优越外，关键还在于人家思想解放、观念超前。我国的改革开放是从广东开始的，解放思想也是从广东开始的。八十年代初，广东率先放开一些商品价格时，全国上下议论很多，广东压力很大，但他们没有停步，得到快速发展，成为最富裕的地区，成为各地学习的榜样。同样是沿海地区，并不都像广东发展那么快。近两年，广东认为与世界发达国家和地区相比，有了新的差距，今年年初，又在全省发起了“解放思想，争当科学发展排头兵”大讨论活动，又走在全国解放思想的前列。可以说，无论是沿海地区，还是内陆地区，无论国外，还是国内，任何一个国家，任何一个地方，任何一个人，只有不断解放思想，才能跟上时代潮流。解放思想的力度决定着改革的深度、开放的广度、创新的高度、发展的速度，眼界有多宽，世界就有多大，我们要跟上发展的步伐，就必须进一步解放思想。
        第三，这是新形势下推动阳平镇域经济又好又快发展的当务之急。当前，我们阳平正处在一个跨越发展的历史机遇期。通过近年来进一步明晰发展思路，确立工作重点，狠抓工作落实，我们阳平域经济发展基本走过了最艰难的阶段，初步具备了加快发展、后发赶超的条件。但从另一个角度看，我们在改革发展上还存在着不少亟待解决的问题。经济发展上，我们目前还处在由农业型向工业主导型转变的加速时期，工业化、城镇化总体水平还不高；经济结构还不够优化，以黄金矿山产业为主导的资源型经济还占有较大比重，经济总量和财政收入规模偏小，人均gdp、人均财政收入指标也不高，发展速度还不够快，加快发展尤为紧迫。科学发展观的要求是“又好又快”，第一要义是发展，二者中，“好”是前提、是方向，“快”是关键、是主题，不讲“好”不行，但没有“快”，也注定“好”不了。目前我们的现状是，发展“快”的问题还没有完全解决，发展“好”的问题也没有根本突破，但主要还是发展不快的问题。比如上项目，我们也想上高科技、低能耗的项目，但和沿海地区相比，我们没有优势，这样的项目很难引来，我们必须结合阳平实际做文章，上项目、想问题不能有误区。有些地方天蓝水清山绿，生态环境保持着天然状态，但经济发展上不去，群众生活水平各方面也上不去，我们不能那样。当前资源环境约束不断加剧，加强生态建设和环境保护，实现节能减排目标，构建和谐社会的任务还很艰巨。如果我们思想解放程度不够，破解难题的办法不多，不把脑海中那些不合时宜的思想观念消除掉，不把制约发展的各种障碍消除掉，只是徘徊观望，就不可能发展，就没有可能去实现我们既定的目标。历史告诉我们，没有思想观念的大解放，就没有经济社会的大跨越，这既是历史经验昭示的一个真理，也是我们当前加快发展实实在在的当务之急、百年大计。
        二、认真解决党员干部思想、作风、工作方面存在的问题，深入推动思想解放和观念创新
        近年来，我们阳平的经济发展走在全市的前列，党员干部的思想观念也是比较超前的，在三门峡市也可以说是响当当的。我们近年来的发展历程，其实就是思想不断解放、事业不断发展的历程。但解放思想本身是一个长期的、循序渐进、永无休止的过程，客观事物的不断变化，要求我们不断解放思想、转变观念、提高认识。当前，我们要在新的起点上实现跨越发展，尤其要把解放思想作为“第一道工序”，着力破除影响、制约发展的思想障碍、观念障碍、体制障碍。以思想大解放、观念大更新，推动经济社会又好又快发展。
         一要解决小富即安、小进即满的小农意识问题，在深化镇情认识上解放思想。我们阳平94年是河南省综合改革试点乡镇之一，在灵宝区域经济发展格局中一直举足轻重，这是让我们骄傲和自豪的地方。热爱家乡，不轻看自己，是个优点，但如果只看到过去的辉煌，看不到当前各地快速发展、明争暗赛的态势，不知天外有天，盲目乐观，悠然自得，过去的辉煌就成为发展的包袱。我们不少同志一说起阳平，黄金乡镇、经济大镇，这好那好，对别人发展不服气、不认同，只喜欢纵向比，自己跟自己比，现在跟过去比，对激烈的市场竞争无动于衷，对落后状态麻木不仁，缺乏应有的危机感和紧迫感。虽然，近些年来我们取得的成绩也是实实在在、来之不易的。但我们发展快，别人更快，相形之下就显得慢。从今年的发展形势看，我们周边的豫灵、故县、朱阳，东半县的尹庄、大王等乡镇发展得都很快，不论是项目建设、新农村建设还是小城镇建设，速度快，质量也高，很值得我们学习和深思。我们07年的人均纯收入是4710元，仅仅是全市的平均水平。如果我们不重视差距，不承认不足，就会被先进乡镇越拉越远，越来越难追上。上次吕均平书记来阳平检查工作时，对我们提出了“3年之内财政收入达到8000万元”的目标，同时指示我们阳平要好好找找差距，从解放思想入手，找出解放思想的主要目标，制定具体工作措施。我们解放思想，就是要按照领导讲到的，只讨论发展进度快慢，只讨论发展压力大小，只讨论危机意识强弱，不怨天，不怨地，不怨人，知耻后勇，义无反顾地加快发展，勇于参与和强手的新一轮竞争。大家都知道，无论是自然资源，还是人力资源，我们阳平都不差，只要我们有迎难而上的信心和决心，有谋发展的胆略和举措，我们的发展成果就一定不会比其它乡镇差。当前，全镇7万人民正眼巴巴看着我们，我们不能欠阳平人民的账，不能因为我们耽误了阳平的发展。我们各级党员干部要通过自己的努力，让全镇人民明白，我们的各级干部不是吃干饭的，是能有一番作为的。
        二要解决墨守成规、怕担风险、唯书唯上的问题，在敢想敢干、敢试敢闯上解放思想。解放思想对我们来讲，就是看在解决实际问题上能否放得开。三门峡市李文慧书记曾这样讲，“不敢想、不敢干，那你敢干什么？”敢干是一种事业心和责任心，是一种气魄和风度。当前，我们绝大多数同志有胆有识，敢闯敢干，善于创造性推动工作，但的确也有不少党员干部思想教条、思维僵化，凡事都按习惯、按传统、按书上讲的，穿新靴走老路，文件上没有规定的不敢做，别人没做过的不敢试，宁可安安稳稳落后，也不敢越雷池一步；有的一遇到难题就怕这怕那，不敢碰硬，不敢突破，放不开手脚，迈不开步子，瞻前顾后，求稳怕乱，怕担责任，怕丢帽子；还有的干部主政一方，几年下来，工作没起色，发展上不去，总是强调客观、强调资源、强调条件，殊不知路就在心中，就在脚下。可能在对同样一件事情的认识上，由于所处的位置和角度不同，看法也不一致，这很正常。但看准了的事，就不能等待，就不敢犹豫。比如我们的城镇治理，过去脏乱差现象很严重，一说到根治，你说难，他说难，这原因，那原因，就是推不开，搞不好。今年我们对干部进行了调整，效果一下就出来了，不光是市领导，就是我们来上集的群众也都说街面干净了，街道整所了，管理规范了。举这个例子，就是说我们无论做什么工作，都要“敢”字当头，要有勇气和魄力，要更新观念、要创新。如果总想四平八稳，看家守摊，不敢想、不敢干、不敢试、不敢闯，我们的事业就没有希望，阳平的发展就没有希望。
        三要解决工作盲目、混混沌沌、不会干事、不知道怎么干事的问题，在明晰思路、跨越发展上解放思想。干事业需要激情，也需要冷静；需要勇气，也需要智慧。应该说，我们大部分同志是希望干一番事业的，也为之付出了很大努力。但也有一些党员领导干部思想上对本村、本部门工作抓什么、怎样抓心中无数，不知道在什么地方着力、在什么地方用劲，长期进入不了状态；作决策想当然，抓落实凭感觉，常常眉毛胡子一把抓，抓到哪算哪，抓到什么是什么；特别是在新农村建设、信访稳定等工作上，往往怨天尤人，比条件，比待遇，就是不比能力。现在，从上到下，开展这次活动，就要认真调查研究，掌握实际情况，把思路理一理，把工作捋一捋，紧紧围绕镇党委政府的工作部署，围绕牵动全局、事关长远的重大问题和重点工作，研究新思路，探索新办法，采取新举措，推动新发展，决不能在自己手里错失机遇，贻误发展，这样，既对不起黎民百姓，也辜负了你的岗位责任。
        四要解决作风浮飘、落实不力、身在其位、不谋其政的问题，在改进作风、狠抓落实上解放思想。事业成败，关键在人，关键在干部，关键在干部的精神状态和工作作风。近年来，通过镇党委政府的积极引导，大部分党员干部的工作作风、精神面貌有了很大改观，但也有个别同志存在着不实、不细、不深入、不到位的问题。有的心浮气躁，无所事事，静不下心、稳不住神、沉不下身子；大事干不了，小事不愿做，看着整天忙忙碌碌，实则是无所事事。有的只有唱功、没有做功，只会说，不会做，说的好，做的差；有的甚至缺乏起码的事业心和责任感，自由散漫、松垮拖拉，开会想来就来、想走就走，上班喝茶看报，甚至是上网打牌，无所事事；不是注重研究政策、研究工作，而是把精力放在跑官要官上，喜欢琢磨领导心思，就是不在工作上下功夫。这些问题，不仅损害了党委、政府的形象，而且对我们的事业百害而无一利。我们一定要通过这次活动，真正找准在作风方面存在的突出问题，引导各级党员干部牢固树立务实作风和纪律观念，力戒浮飘，力戒空谈，力戒懒惰，力戒形式，以开拓进取、奋发有为的精神，昂扬向上、争创一流的态度，锲而不舍、不达目的誓不罢休的决心，大力弘扬“少说多干，不事张扬，务实创新，真抓实干”的作风，真正把全部心思和精力集中到各项工作中去，使我们各级党员干部的作风面貌有一个大的改观。
        五要解决部门利益至上、大局意识淡薄、服务低效的问题，在创优发展环境上解放思想。应当说，经过近年来的努力，我们阳平的整体发展环境有了明显改善，但仍然还存在着一些突出问题。尤其是个别职能部门本位主义严重、大局意识不强，“官念”、“杂念”太浓，不舍得放权，不敢担当责任；对上级和镇里的各项规定，有利的就争，不利的就推；贯彻落实镇党委政府的决策，口头上一回事，行动上另一回事，喜欢搬弄条条框框，把部门利益凌驾于中心工作之上，什么顾全大局，什么阳平的形象，什么投资者的利益，全然不顾；有的部门掌握了一些权力，就把权力变成为部门谋利的工具；有些干部手里掌握了一些权力，就觉得了不起，觉得本事比别人大；服务效率不高，机关效能差，正常办理一个手续，程序繁琐，环节太多，一天能办成的事，却要拖上十多天、几十天；甚至靠收费、罚款、检查搞创收，不给好处不办事，给了好处乱办事，管死的办法多，放活的措施少。所有这些问题，损害的都是阳平的形象，损害的都是阳平的发展，损害的也是你这个单位的生存、发展。对于职能部门来说，解放思想就是要明白“一荣俱荣、一损俱损”的道理，强化大局意识、服务意识，消除不应有的“官念”、“杂念”，树立正确的权力观、利益观；就是要宽严相济，对有利于阳平发展的要一切从宽，对危害阳平发展的要一切从严。每一个职能部门都要在服务基层、服务群众、服务企业、服务全镇工作大局中，找准个人的角色，找准你这个部门的定位，认真研究制订服务经济发展的具体措施，认真抓好落实，在全镇上下营造宽松的发展环境，将阳平打造成政策洼地。在这次大讨论活动中，我还要参加一些职能部门的讨论活动，听听部门的汇报，看看你们如何解放思想。
        六要解决权责不明、机制不活的问题，在创新工作体制机制上解放思想。好的思路只有好的工作机制和方法来落实，才能取得好的效果。今年以来，通过明确分工、我们实行了“要事第一，一事一人，一人为主，一段一结”的工作方法，层层分解责任目标，量化细化工作措施，一级抓一级，一级对一级负责，任务捆绑，责任连带，各项工作进展顺利，全镇上下初步形成了一个齐心协力、想事谋事、干事成事的良好氛围。但也应该看到，我们在工作体制、机制上也存在着个别不完善的地方。有的部门该管的事不管，或者管不好，不该管的管得很多；有些本来是一个部门的事，却有几个部门来管。遇到有利的事，争着管、抢着管；遇到难事、有责任的事，相互推诿扯皮，有些工作看似大家都在抓，落实起来无人抓，造成了政令不畅、工作棚架。机制体制问题是全局性的大事，这些问题如果得不到及时解决，势必造成执行不力、落实不到位，甚至损害人民群众的利益、影响党和政府的形象。我们一定要通过这次活动，进一步消除体制机制性障碍，着力构建起更加充满活力、更加富有效率、更加有利于科学发展的体制机制，促使各项工作走上科学化、规范化轨道。
        三、解放思想要见诸实效、指导工作、引领发展
        解放思想大讨论活动只是一个载体，检验活动成效的标准，就是看谋划科学发展是否有新思路、改革发展是否有新举措、推进工作是否有新成效。各级党员干部要从阳平的实际出发，从本村、本部门的实际出发，从本人思想、作风、工作的实际出发，切实解决好愿不愿解放思想、敢不敢解放思想、会不会解放思想的问题，以新视野分析新形势，以新思想指导新发展，以新举措开创新局面。
       第一，要积极创新发展理念，努力在实现经济社会又好又快发展上见成效。观念的创新是最根本的创新，有什么样的发展理念，就有什么样的发展道路、什么样的发展模式和什么样的发展效果。当前和今后一个时期，全镇总的发展要求是“三个不动摇”。第一个不动摇，就是坚持科学发展，着力改善民生、构建和谐社会、全面建设小康社会的主题不动摇，始终要用科学发展观来引领指导我们的发展不动摇，争取实现好中求快、能快则快、快中更好。第二个不动摇，就是强化工业主导地位，实施项目和品牌带动，以新型工业化带动城镇化、农业现代化和第三产业，带动社会事业进步的工作思路不动摇，经过实践检验，这一思路证明是符合科学发展要求、符合经济发展规律、符合阳平镇域经济社会实际的，必须坚持不懈、持之以恒；第三个不动摇，就是“实现镇域经济实力三门峡市前三位、全市财政收入第一位”的目标不能动摇，这是市委、市政府的要求，也是我们向全镇人民的承诺，要紧紧咬住、矢志不移。首先，要继续突出工业主导地位，实施项目和品牌带动。战略上工业主导、策略上项目和品牌带动，既是我们的既定方略，也是当前推动镇域经济跨越发展的现实途径。当前，要围绕打造新型果品生产—加工基地的做强板块，拉长产业链，壮大产业群，提升附加值，把项目、品牌、人才等生产要素牢牢抓在手上，尽快形成工业发展上的集聚效应。要不断破除项目上的消极无为、唯资源论、唯条件论的观念，学会就地掘宝、无中生有。“就地掘宝、无中生有”是徐光春书记在全省县域经济工作会议上提出的新思路。“就地掘宝”就是指如果当地有资源，就把资源优势充分发挥出来；“无中生有”就是指如果当地没有资源优势，就要创造条件、创造优势。河南镇平县不产玉，却是“中国玉雕之乡”，蚕丝不多，却是“中国地毯之乡”，水面不大，却是“中国金鱼之乡”，这些都是“无中生有”的典范。我们过去是“就地掘宝”，但现在“宝”掘得差不多了，就要在“无中生有”上下功夫。要不断强化品牌意识。在过去物品紧缺年代，是“酒香不怕巷子深”，但现在是“酒香也怕巷子深”，没有品牌，没有知名度，就没有市场，无论我们的企业、产品，还是企业家，都要注重培育自己的品牌，这也是一笔无形的资产。要树立兼容并蓄的大人才观。只要企业发展需要、招商引资需要，无论技术人才、管理人才，还是市场营销、资本运作人才，都要大胆引进、大胆使用，仅靠我们土生土长的企业家，是很难把现代的企业管理好、经营好的。要不断强化“财政之外就是外”的理念，加快全民创业。要鼓励我们阳平本地的能人大户，在本土进行二次创业，实现更有效益的投资，把存在银行里的“死钱”变成“活钱”，变成创业资本，变成新的增长点。上次在豫灵参观的时候，豫灵有几个项目就是我们阳平人投资的，这说明不是我们阳平缺经济能人，而是我们的挖掘不够，我们的环境还不够优化。今后必须引起我们的重视。其次用工业理念发展农业，推动农民增收，加快新农村建设。要及时适应当前“三农”工作的新形势、新变化，在工作重心上进行战略转移：通过兴办农业龙头企业，提供市场咨询，制定土地适度流转政策，引导农民自觉进行结构调整，规模化发展，产业化经营；通过科技、技术、技能培训和资金支持，引导农民走出自己的一亩三分地，从事农村二三产业，壮大劳务经济。特别在新农村建设方面，要引导农民走出“新农村建设是政府的事，与自己无关”和“等”、“靠”、“要”思想，更加积极地担当起投资主体、建设主体角色，自觉自发地建设自己的美好家园。最近，我们组织各村的支部书记、村委主任到栾川、济源就新农村建设进行了参观学习，回来后，听几个书记、村长说感触很深，启发很大，可就是没见行动。我想，远处的要学习，近处我们本地的北阳平村、程村村今年就在新农村建设做出很大成绩，大家都可以组织村组干部去看看。新农村建设是我们各村今后工作的首要任务，必须要结合各自实际，积极探索新思路，扎扎实实地推进。
        第二，要继续扩大对外开放，在发展开放型经济上见成效。近年来我们依托自身优势，先后引资2.5亿元新上了陕西海升果汁项目，建成了新型果品加工基地，带动了全镇果品产业的发展。但客观来讲，对外开放仍然是我们较为薄弱的一个环节。我们新上信利民生木业、宏福塑化等一些项目，还都是我们阳平的民间资本。所以，今后我们一要坚定不移地“走出去”。继续围绕我们的果品生产加工、板材加工、矿山设备加工、黄金选冶等四大产业，进一步扩大对外宣传，使更多产品“走出去”。无论是工业产品，还是苹果、食用菌等特色农产品，要搞好包装、营销，做好宣传推介，争取占领市场。我们的富余劳动力要走出去。不但出得去，还要站得住脚、干得好。我们的党员干部也要走出去。带着题目，带着项目，到发达地区学习经验、开阔眼界、增长才干，防止坐井观天、闭门造车。二要千方百计“引进来”。无论是工业项目，还是农业、城镇、社会事业等公益项目，都要千方百计引进来。要抓住当前沿海发达地区产业转移、地震灾区一些资本外流的机遇，遵循国家产业政策，依托本土产业基础、资源优势，扭住招商引资不放松，争取引进一批大项目、好项目。要坚持引资与引才、引智、引理念相结合，内资与外资一起引，项目和品牌一起引，技术和人才一起引，资源与产品一起引，制度和理念一起引，通过优化、嫁接，把我们内生因素激活，不断增强发展的后劲和活力。
        第三，坚持以人为本，在构建和谐社会上见成效。领导干部要有“弹钢琴”的艺术，既会抓经济工作，也会抓和谐社会建设，这样才会弹奏出美妙的音符和旋律。要高度重视民生工作。我们共产党过去之所以能夺取政权，一个重要因素是代表人民的利益，为广大人民谋利益。这次汶川大地震发生后，温家宝总理在第一时间赶到震中地区，胡锦涛总书记也冒着余震危险，赶赴救灾现场，党中央、国务院并把5月19日至21日确定为全国哀悼日，中央政治局常委为死难平民集体默哀，就充分体现了我们党以人为本、以民为本的执政理念。我们基层党员干部同群众朝夕相处，更了解群众的疾苦，也更应该关注民生、重视民生，真心实意为群众谋福祉，让群众共享灵宝改革发展成果。要创新信访稳定工作的机制和办法。近年来，我们大家一定有这样一个共性认识：群众工作难做，信访问题难处理。但从去年后半年开始，我们从班子成员到一般干部，创新机制，齐抓共管，一举扭转了信访工作的被动局面，摘掉了“信访大镇”的帽子，上半年，我们还得到多年未有的“通报表扬”。所以说，信访稳定工作实际上这也有个预见性问题，有个方法问题。关键是我们如何采取措施，变上访发生后“四处救火”为“提前防火”，变事后处理为事前预防，做到先知先觉。一旦发现苗头，就要一次处理到位，做到防患未然。真正发生了，让老百姓该出气的出出气，我们该花点小钱的花点小钱。一句话，今年情况特殊，距奥运会开幕已经不到六十天，我们一定发扬成绩，再接再厉，确保奥运会期间不发生来自阳平的干扰。
        第四，要进一步推动机制、体制创新，在营造干事创业氛围上见成效。解放思想也罢，理清思路也罢，这些都是为落实做铺垫的，不落实，或落而不实，铺垫就失去了意义。通过这次解放思想大讨论活动，我们要在坚持过去一些好的做法的同时，学习借鉴外地先进经验，继续探索研究一些新的工作推进措施，使我们的机制体制更科学、更具活力和说服力。一要建立完善重大事项决策机制。凡是涉及全局、涉及发展的重点工作，原则上必须按照民主集中制原则，集体研究决定。会上可以有不同声音，会后要绝对一个声音。有些工作，可能个别同志一时有不同意见，或者思想不够解放，理解不了，接受不了，但定下的事，要坚决贯彻落实，绝不能自己思想不解放，还对本来正确的决策说三道四、站在一旁说风凉话。二要强化工作责任机制。对各项重点工作要明确责任，细化进度要求，压力传递，责任连带，环环相扣，层层落实。年初确定的各单项工作组要继续全力督导，狠抓落实，保证重点工作顺利推进。三要强化督查机制。镇三套班子成员要经常深入分包、分管的单位，调查研究，排忧解难，对重点工作，要定期检查，跟踪问效；对突出问题，要亲自坐阵，督促解决。各村、各单位主要领导既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”，更要当好“督查员”。要对上半年工作认认真真来一次回头看，对未完成或没有达到进度要求的，要倒排时间，加快进度，确保6月底前时间任务双过半。四要强化用人机制。对于在工作中尽职尽责，想干事、会干事、干成事 、不出事的优秀干部，要大胆锻炼，大胆培养，选拔任用。对那些不认真干工作，反而对干实事的同志说三道四、造谣中伤的人，要予以警告，必要时要给予组织处理。总之，我们这样一个原则不会变，那就是要让干事者受褒扬，旁观者尽快加入到我们队伍中，损害阳平利益、阻碍发展的人受到全镇人民的唾弃。
        四、加强领导，确保活动取得实效
        这次解放思想大讨论活动，虽然表面上是一项“务虚性”工作，但务虚工作搞好了，同样能够很好地务实。对这项活动，各级干部必须坚持把思想放进去，把问题找出来，把思路理清楚，从头到尾动真的来实的，真正取得预期效果，绝不能雨过地面湿，轰轰烈烈走过场。
        一要加强组织领导。这次活动在镇党委的统一领导下进行，办公室设在镇宣传办，具体负责整个活动的日常组织和协调。各村各单位也要成立相应领导机构和工作机构，研究制订具体方案，明确阶段性工作任务，开展好每一阶段的活动，使大讨论活动真正成为升华思想的过程、凝聚人心的过程、释放活力的过程、加快发展的过程。
        二要坚持领导带头。解放思想说到底，是权力、责任和地位的问题，首先是核心层，也就是各村各单位的班子成员首先要解放思想。没有落后的群众，只有落后的干部。作为基层领导干部，特别是主要负责同志，一定要履行好双重责任，既精心组织好本村、本部门、本单位的大讨论活动，更要身体力行率先解放思想，以实际行动为党员干部作好表率。
        三要加强督促指导。镇班子成员要按照分管部门和分工包片，深入所包村、部门进行督促指导。领导小组办公室要加强督促检查，不但要看面上工作开展情况，看通过开展活动找到了哪些差距，理清了哪些思路，采取了哪些整改措施，解决了哪些实际问题，更要看解放思想取得的实际成效，看党员干部的思想观念、精神状态和工作作风是否发生了实质性的变化，重点工程、重点项目、重点工作是否取得了明显进展。对工作不深入、活动图形式走过场、没有触及实质、党员干部思想面貌及工作没有明显变化的，要提出批评，并督促进行整改。
        同志们，思想是需要常换常新的，没有创新就没有进步；工作是需要压力的，没有压力就不能发展。我相信，我们的各级党员干部一定能够积极行动起来，向解放思想要活力，向改革创新要动力，迅速掀起新一轮解放思想、加快发展的热潮，为建设“繁荣阳平、文明阳平，和谐阳平”做出新的更大贡献！